黨的二十大報告強調,“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”。今年開年“廣東省高質量發(fā)展大會”提出,廣東省要牢牢地把握高質量發(fā)展的根本要求,著力推動廣東經(jīng)濟質量變革、效率變革和動力變革,只有推動高質量發(fā)展才是廣東發(fā)展的根本出路。廣東最鮮明的特征是改革開放,最光明的前途是高質量發(fā)展。黨的十八大以來,廣東始終遵循習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,在構建推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的體制機制上走在全國前列。2022年,廣東省國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)超過12.9萬億元,經(jīng)濟總量連續(xù)34年位列全國第一。
新發(fā)展階段的主題是實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展
發(fā)展是馬克思主義永恒的主題,也是馬克思主義最基本的范疇之一。推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,是對馬克思主義發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是運用馬克思主義基本原理解決我國經(jīng)濟發(fā)展實際問題的生動體現(xiàn)。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入了新時代,我國經(jīng)濟社會進入新發(fā)展階段。立足新發(fā)展階段推動高質量發(fā)展,是新時代廣東經(jīng)濟發(fā)展的根本方向與實踐指南。習近平總書記指出,正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。2013年,以習近平同志為核心的黨中央作出了我國經(jīng)濟發(fā)展正處于“三期疊加”階段的重要判斷。廣東要應對“三期疊加”挑戰(zhàn)實現(xiàn)經(jīng)濟逆勢而上,必須立足新發(fā)展階段推動高質量發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,增長速度應向中高速轉換,發(fā)展規(guī)模應轉向質量效率型,經(jīng)濟結構調整應轉換為調整存量、做優(yōu)增量并舉。新發(fā)展階段推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,是適應新時代社會主要矛盾變化的必然要求。新發(fā)展階段廣東經(jīng)濟發(fā)展的主要問題集中體現(xiàn)在發(fā)展的質量上。推動高質量發(fā)展,就是貫徹落實新發(fā)展理念,使創(chuàng)新成為發(fā)展的第一動力,提高發(fā)展質量,實現(xiàn)廣東經(jīng)濟發(fā)展的質量、效率和動力變革。
高質量發(fā)展是貫徹落實新發(fā)展理念的必然要求
新時代呼喚新理念新思想新戰(zhàn)略,新實踐檢驗新問題新要求新理論。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央研究判斷我國經(jīng)濟發(fā)展新形勢,深刻總結我國經(jīng)濟發(fā)展的成功歷史經(jīng)驗,形成和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想。高質量發(fā)展是遵循習近平經(jīng)濟思想的生動發(fā)展。習近平總書記在黨的十九大報告中創(chuàng)造性地提出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”。堅定不移走高質量發(fā)展之路,為科學把握新時代下廣東經(jīng)濟發(fā)展的新方位、新階段、新形勢提供了根本遵循。新發(fā)展階段下,面臨著嚴峻的國際形勢和艱巨的國內(nèi)改革任務,廣東經(jīng)濟發(fā)展迎來了一系列的難題和挑戰(zhàn)。習近平經(jīng)濟思想要求我們要在危機中育新機、于變局中開新局。黨的十八大以來,習近平總書記多次對廣東殷切囑托,多次對廣東作出系列重要指示,為廣東做好經(jīng)濟發(fā)展工作指明了光明前進方向,提供了強大發(fā)展動力。廣東要牢記囑托,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在前列,繼續(xù)擔當改革開放前沿陣地,實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展,為國家發(fā)展和民族復興貢獻廣東力量。
高質量發(fā)展是廣東經(jīng)濟轉型升級的內(nèi)在訴求
高質量發(fā)展是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然要求。經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程,量積累到一定階段就必然轉向質的提升。作為中國的經(jīng)濟大省和制造業(yè)強省,廣東現(xiàn)階段經(jīng)濟建設的重點解決方案和發(fā)展目標就是推動高質量發(fā)展。世界正處于百年未有之大變局。廣東經(jīng)濟必須進行產(chǎn)業(yè)結構轉型,以適應國內(nèi)外環(huán)境變化。隨著中美貿(mào)易摩擦的加劇,廣東仍面臨著產(chǎn)業(yè)基礎能力不足、制造業(yè)經(jīng)濟在全球供應鏈中的競爭力不強等問題。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。廣東必須進行產(chǎn)業(yè)結構調整,必須推動以創(chuàng)新為驅動力的經(jīng)濟高質量發(fā)展,提高以科技創(chuàng)新能力為主包括質量、服務、標準在內(nèi)的核心競爭力,推動廣東由傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)轉型升級。高質量發(fā)展就是要推動廣東經(jīng)濟向更高標準、更多元化的目標發(fā)展,實施供給側結構性改革,提升產(chǎn)品核心競爭優(yōu)勢,從滿足初級市場需求向滿足中高端市場需求不斷攀升,跨越“卡脖子”的發(fā)展困境,在全球競爭中形成產(chǎn)業(yè)核心競爭優(yōu)勢,不斷提升廣東在全球供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中的位勢,不斷增強在全球經(jīng)濟發(fā)展中的影響力和話語權。
廣東經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的生動實踐
黨的十八大以來,在復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境下,廣東堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指引,堅決貫徹落實習近平總書記對廣東的系列重要指示精神,全面推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
廣東在構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制上有所作為。2022年,廣東經(jīng)營主體總量突破了1600萬戶,經(jīng)營主體、外商投資企業(yè)和企業(yè)數(shù)量等連續(xù)多年穩(wěn)居全國第一,為廣東經(jīng)濟高質量發(fā)展夯實了基礎。2012年,廣東開啟了全國商事制度改革先河,廣東自貿(mào)試驗區(qū)實現(xiàn)了36項全國首創(chuàng)改革。黨的十八大以來,廣東始終牢牢把握擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點,積極促進內(nèi)外貿(mào)優(yōu)勢互相轉化。2022年,廣東實現(xiàn)社會消費品零售總額4.49萬億元,同比增長1.6%。
廣東在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上有所作為。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構方面,廣東在2013年—2021年間,規(guī)模以上企業(yè)增加值年均增長7.5%,制造業(yè)對廣東經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用仍舉足輕重,同時產(chǎn)業(yè)結構也持續(xù)向更合理方向調整。在過去五年,廣東的一二三產(chǎn)業(yè)結構比較穩(wěn)定,“三二一”的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)形成并得到鞏固。服務業(yè)快速發(fā)展,2021年廣東服務業(yè)產(chǎn)值為69146.82億元,已經(jīng)成為帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力。
廣東在促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展上有所作為。黨的十八大以來,廣東不斷推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展,區(qū)域發(fā)展差距有所縮小,區(qū)域發(fā)展差異系數(shù)從2012年的0.64下降至2021年的0.53。十年來,珠三角核心區(qū)堅持發(fā)揮在全省經(jīng)濟發(fā)展的主引擎作用,2021年地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬億元,已有4個城市的經(jīng)濟總量超過萬億元。沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)支撐強化,地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的8651.52億元增加至2021年的16502.09億元。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)堅持生態(tài)安全下的綠色發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的3696.98億元增加至2021年的7282.33億元?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設扎實推進,三地合作逐步深入,大灣區(qū)經(jīng)濟總量邁上新臺階。粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟總量2021年達到12.6萬億元,以全國不到1%的國土面積,創(chuàng)造出全國11%的經(jīng)濟總量。
廣東在推進高水平對外開放上有所作為。黨的十八大以來,廣東順應經(jīng)濟全球化大勢,堅定不移推進高水平對外開放,積極融入世界經(jīng)濟,對外開放取得了一系列突破性進展。廣東進出口總額連續(xù)36年位居全國首位,外貿(mào)大省的地位進一步鞏固。廣東外貿(mào)企業(yè)加快轉型升級,更加注重創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)建自主品牌、提升自主品牌競爭力,一般貿(mào)易得以迅速發(fā)展。實際利用外商投資水平進一步加強,2018—2021年,廣東實際利用外資從1450.88億元增加至1840.22億元,年均增長8.2%。2013年以來,廣東對“一帶一路”沿線國家進出口額從1.11萬億元增長至2.04萬億元,貿(mào)易結構不斷優(yōu)化。
(史欣向系中山大學馬克思主義學院副教授、自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長;陳子菁系中山大學馬克思主義學院碩士生)
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