近日，廣州市市長(zhǎng)陳建華表示，廣州將大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，大手筆規(guī)劃建設(shè)“廣州教育城”。

據(jù)媒體透露，目前初步制定了花都、白云、增城、從化4個(gè)選址組團(tuán)方案，擬按照近期、中期、遠(yuǎn)期三期進(jìn)行規(guī)劃，納入8所高職院校、15所中職院校和8所技工院校。

一時(shí)間，一座聚集31所職業(yè)學(xué)校、人口近十萬(wàn)的教育新城躍然紙上。

在小谷圍島上建設(shè)起來(lái)的廣州大學(xué)城，被公認(rèn)為是“全國(guó)最好的大學(xué)城”。設(shè)想中，即將建設(shè)的“廣州教育城”規(guī)模更大、用地更廣。陳建華要求，“廣州教育城”要收集和總結(jié)國(guó)內(nèi)外各種教育集中區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，統(tǒng)一建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)中心、公共圖書館、公共后勤服務(wù)中心等。

十年前，廣州大學(xué)城建設(shè)之初就宣稱是“沒(méi)有圍墻的大學(xué)”，一個(gè)重要構(gòu)想是“聚合”：實(shí)現(xiàn)硬件資源、師資及課程、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的“資源共享”。

十年后，廣州再建“教育城”，廣州大學(xué)城有哪些經(jīng)驗(yàn)可供借鑒？近日，記者針對(duì)大學(xué)城資源共享問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地走訪，并挑選了課程、圖書館、一卡通這三個(gè)樣本逐一調(diào)查。

廣州教育城

“廣州教育城建設(shè)一定要避免大學(xué)城建設(shè)中存在的一些問(wèn)題。”廣州市社科院研究員彭澎認(rèn)為，拿各校資源共享來(lái)說(shuō)，雖說(shuō)大學(xué)城有圖書通借、課程兼修、文體設(shè)施共用等設(shè)想，但實(shí)際上仍受制于各校的行政鴻溝，操作起來(lái)很難，“這涉及到學(xué)校體制改革，希望廣州教育城在把學(xué)校集中起來(lái)的同時(shí)，探索體制改革，實(shí)現(xiàn)資源共享?！比A南理工大學(xué)南校區(qū)管委會(huì)副主任葉偉雄也認(rèn)為，跨校選課遭遇困境，與目前大學(xué)城內(nèi)各高校關(guān)于課程互選、學(xué)分互認(rèn)協(xié)調(diào)管理機(jī)制的想法不能統(tǒng)一有很大關(guān)系。

同時(shí)，彭澎建議，廣州教育城建設(shè)，一定要把教師住宅考慮進(jìn)去。他認(rèn)為，可采取安居房和商品房結(jié)合的模式，并以此吸引師資更加積極地參與職業(yè)教育，消除師生無(wú)法交融的缺陷。此外，廣州教育城建設(shè)中應(yīng)考慮一定的產(chǎn)學(xué)研用地，選址一定要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)靠近。這樣最大的好處是，讓學(xué)生在校學(xué)習(xí)的同時(shí)，能更好地參與校企合作和社會(huì)實(shí)踐。

樣本 課程

說(shuō)到師資及課程共享，不能不提到廣州大學(xué)城高?；ミx課程系統(tǒng)?？墒钱?dāng)記者實(shí)地走訪一些學(xué)生，狀況卻不盡如人意。

“每年可以選的課都不一樣，好少人選的。我認(rèn)識(shí)的幾乎沒(méi)有人選?！睆V東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)09級(jí)鄭同學(xué)說(shuō)道。廣州大學(xué)09級(jí)的小王和華南師范大學(xué)09級(jí)的小張甚至反問(wèn)：“跨校通選課？沒(méi)有啊，不能選其他學(xué)校的課。”

記者登錄廣州大學(xué)城高?；ミx課程網(wǎng)站，在網(wǎng)頁(yè)中發(fā)現(xiàn)了一則緊急停課通知：“由于選課人數(shù)沒(méi)有達(dá)到開班人數(shù)（30人），華南理工大學(xué)停開2012—2013第一學(xué)期大學(xué)城互選課程《健康飲酒與釀酒技術(shù)》。”2012—2013年度第一學(xué)期即將開學(xué)，大學(xué)城中10所高校開設(shè)的互通課程只剩9門。

在走訪中，記者發(fā)現(xiàn)，選報(bào)人數(shù)不足而被迫取消的課程不在少數(shù)。廣州大學(xué)城高校互選課程開始于2007年，但當(dāng)年開場(chǎng)即遇冷，77門互選課只有8門開課，另外69門胎死腹中，有報(bào)道稱其直接原因是選課人數(shù)不夠。當(dāng)時(shí)選過(guò)課程的一名學(xué)生回憶，“有的高校只派出經(jīng)驗(yàn)尚淺的老師去開課，名師和優(yōu)勢(shì)課程都有所保留”。因?yàn)閷?duì)教學(xué)質(zhì)量的疑慮以及對(duì)課程設(shè)置的不滿，很多原有意選取他校課程的學(xué)生望而卻步。

此外，不菲的費(fèi)用也是讓許多同學(xué)退縮的原因。據(jù)了解，大學(xué)城跨校選課的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均依照省物價(jià)部門《關(guān)于廣州大學(xué)城各高?？鐚W(xué)分互認(rèn)學(xué)生修讀計(jì)劃外課程收費(fèi)問(wèn)題的通知》制定。比如，廣州美術(shù)學(xué)院、星海音樂(lè)學(xué)院及其他高校藝術(shù)一類專業(yè)每學(xué)分240元，二類專業(yè)每學(xué)分190元，三類專業(yè)每學(xué)分145元。以選3門課計(jì)算，每門課2學(xué)分，就要為此繳付上千元的額外學(xué)費(fèi)。

教師說(shuō)法??老師課程多“分身乏術(shù)”

“大學(xué)城各學(xué)校之間還是有一定距離的，學(xué)生要到其他學(xué)校去上課，不管是經(jīng)濟(jì)成本還是時(shí)間成本都有點(diǎn)高了?！睆V東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)、招生辦主任詹文都認(rèn)為，現(xiàn)在各高校老師的課程較多，本來(lái)就有點(diǎn)分身乏術(shù)，如果再開設(shè)大學(xué)城內(nèi)的跨校通選課，老師們精力難以顧及。再則，大學(xué)城里每個(gè)學(xué)校管理規(guī)定、政策不一致，學(xué)生沒(méi)有積極性。對(duì)此，他建議完善學(xué)分認(rèn)證協(xié)作機(jī)制，同時(shí)激勵(lì)各高校老師的積極性，由老師到其他學(xué)校開課，而不是讓學(xué)生跑到其他學(xué)校去聽課。

樣本 圖書館

高校圖書館與師資力量、實(shí)驗(yàn)設(shè)備并稱為學(xué)校辦學(xué)的三大支柱。對(duì)大學(xué)城來(lái)說(shuō)，為實(shí)現(xiàn)“資源共享”的目標(biāo)，各高校圖書館實(shí)行資源共建共享是必由之路。大學(xué)城內(nèi)現(xiàn)有10所高校，每間高校都建有自己的圖書館，如果圖書館能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，這無(wú)疑能最大限度地節(jié)約成本，無(wú)論是老師還是同學(xué)都將受益匪淺。

廣州大學(xué)城是否已成功實(shí)現(xiàn)了圖書館資源共建共享呢？

記者來(lái)到小谷圍島北側(cè)的中山大學(xué)圖書館，到門口卻被保安攔了下來(lái)?！爸挥心靡豢ㄍǖ闹写髮W(xué)生才能進(jìn)，外校學(xué)生不能進(jìn)?！蓖瑯?，拿著廣州大學(xué)的一卡通，想進(jìn)華師或者廣工的圖書館也不可能。不僅圖書館進(jìn)不去，連網(wǎng)上圖書館的電子數(shù)據(jù)庫(kù)也很難互通。廣外計(jì)算機(jī)專業(yè)讀大三的小馮說(shuō)，由于廣外是外語(yǔ)類院校，信息技術(shù)方面的數(shù)據(jù)庫(kù)資料少，“有時(shí)候?yàn)榱藢懻撐?，只能拜托華工的同學(xué)幫忙‘偷’他們學(xué)校的電子資料?！?/p>

針對(duì)這種怪相，廣州大學(xué)圖書館的卓毓榮老師就曾撰文表示，廣州大學(xué)城內(nèi)各學(xué)校圖書館自成一體，10所高校圖書館已建成，它們都“五臟俱全”。“問(wèn)題是，各學(xué)校圖書館共建共享資源意愿淡薄，人員、設(shè)備和文獻(xiàn)信息等資源，建設(shè)上單打獨(dú)斗，使用上各自為政，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)不見蹤影?！?/p>

廣外一名老師告訴記者，針對(duì)廣州大學(xué)城圖書館文獻(xiàn)資源共享狀況，幾年前廣外學(xué)生曾做過(guò)問(wèn)卷調(diào)查。在發(fā)放的600份問(wèn)卷中，一共回收502份問(wèn)卷，表示曾使用過(guò)別館文獻(xiàn)資源的只有30人，比例為5.97%，而從未利用過(guò)別館文獻(xiàn)資源的人數(shù)為472人，比例高達(dá)94.03%。

學(xué)校說(shuō)法??問(wèn)題出在“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”上

“大學(xué)城圖書館難共享，問(wèn)題出在‘知識(shí)產(chǎn)權(quán)’上?！敝猩酱髮W(xué)校長(zhǎng)助理、圖書館館長(zhǎng)程煥文解釋，各校圖書館網(wǎng)址的IP地址不同，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也不同，實(shí)現(xiàn)共享實(shí)際操作很難。尤其是數(shù)據(jù)庫(kù)電子資源的購(gòu)買與使用，均涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，數(shù)據(jù)庫(kù)商家不允許高校之間自由登錄使用圖書館電子資源，因而目前大學(xué)城10所高校師生無(wú)法實(shí)現(xiàn)直接共享圖書館電子資源。

樣本 一卡通

大學(xué)城一卡通幾乎成“食堂通”

“在面積約18平方公里的小谷圍島上，學(xué)生只要持有大學(xué)城一卡通，不用帶錢就可以輕輕松松消費(fèi)?！睅啄昵埃髮W(xué)城剛開城時(shí)，寫在宣傳手冊(cè)上的這句話，曾讓許多人印象深刻。

為了實(shí)現(xiàn)資源共享，當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)者煞費(fèi)苦心，專門成立了廣州大學(xué)城一卡通有限公司，大學(xué)城一卡通就是充當(dāng)資源共享媒介的“身份證”。在廣州大學(xué)城內(nèi)的十所高校聯(lián)網(wǎng)、全區(qū)通用，集飯卡、熱水卡、羊城通、購(gòu)物卡于一體。

大學(xué)城一卡通公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前發(fā)卡近35萬(wàn)張，分為教師卡、學(xué)生卡、臨時(shí)卡、電子錢包卡。最龐大的交易數(shù)據(jù)是支付交易類，達(dá)到160萬(wàn)筆/日。

不過(guò)在學(xué)生眼中，這樣的大學(xué)城一卡通卻幾乎成了“食堂通”。去年9月入學(xué)的華南理工大學(xué)研一新生小陳告訴記者，他本科也是在華工就讀，此前的一卡通可以去每間學(xué)校飯?zhí)贸燥垼コ兴⒖ǎ渚W(wǎng)費(fèi)和電費(fèi)，還有羊城通功能，甚至還可以去租公共單車，“但去年入學(xué)新發(fā)到手的一卡通只能飯?zhí)孟M(fèi)和熱水扣費(fèi)，完全不是一卡通，跟一般的學(xué)校飯卡沒(méi)什么區(qū)別”，小陳抱怨。

據(jù)記者了解，現(xiàn)在大學(xué)城內(nèi)各高校食堂都對(duì)外開放，部分學(xué)校（比如華師）會(huì)對(duì)外校學(xué)生收取15%的管理費(fèi)。華南理工大學(xué)管委會(huì)副主任葉偉雄說(shuō)：“華工食堂對(duì)外開放，大學(xué)城內(nèi)所有學(xué)生在華工食堂消費(fèi)的收費(fèi)是一致的。”據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，周邊大學(xué)的學(xué)生到華工食堂消費(fèi)每天能達(dá)到1000多人次。

部門回應(yīng)??一卡通諸多服務(wù)涉及學(xué)校管理體制

大學(xué)城一卡通服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，一卡通公司有專門的結(jié)算中心，因此消費(fèi)類交易只需在結(jié)算中心即可解決，但至于一卡通的其他服務(wù)比如圖書館等，涉及到各校的管理，難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)。至于不能兼用羊城通，是由于羊城通公司卡片升級(jí)，新版一卡通的卡芯與其不兼容，“我們?cè)?jīng)與對(duì)方多次溝通過(guò)，但無(wú)法解決”。記者注意到，在大學(xué)城一卡通的介紹中，已注明“新一卡通不含羊城通功能”。