3月14日,云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽縣新街鎮(zhèn)愛春村委會阿者科村舉行“阿者科計劃”第十三次分紅大會。全村65戶村民共領(lǐng)取分紅資金55.4萬元,戶均分紅8523元,最高單戶分紅10000元。自2018年計劃實施以來,該村已累計分紅400.66萬元,戶均累計增收61640元,其中42戶實現(xiàn)全額分紅,每戶累計達(dá)72040元。
分紅現(xiàn)場,村民們有序登記、簽字、領(lǐng)款,笑容洋溢。村民盧牛思表示:“我們已經(jīng)拿了13次分紅,今天領(lǐng)到一萬塊錢,村里越來越好,特別開心?!?/p>
阿者科村作為紅河哈尼梯田世界文化遺產(chǎn)核心區(qū)傳統(tǒng)村落,堅持不租不售、不引進(jìn)社會資本、不放任無序經(jīng)營、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌四條底線,推行“內(nèi)源式村集體企業(yè)主導(dǎo)”模式,按“民居40%、梯田30%、居住20%、戶籍10%”的“4321”機(jī)制進(jìn)行收益分配,實現(xiàn)保護(hù)與受益良性循環(huán)。村民以梯田、蘑菇房、文化等資源入股,成為守護(hù)者、經(jīng)營者和受益者。
村內(nèi)持續(xù)開展人居環(huán)境整治,實行“紅黑榜”考評并發(fā)放獎勵,激發(fā)村民參與環(huán)境保護(hù)的積極性。村干部馬有德說:“大家比著搞衛(wèi)生,保護(hù)好梯田和蘑菇房,村子越來越美,游客也越來越多。”此外,村里還為中考、高考升學(xué)學(xué)生發(fā)放教育獎勵金,助力學(xué)業(yè)完成。 近年來,阿者科村先后獲評世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”、全國鄉(xiāng)村旅游重點村等榮譽,成為“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。越來越多外出務(wù)工村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),村莊活力日益增強(qiáng)。
在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果的背景下,阿者科村正式推出“阿者科計劃”2.0,聚焦農(nóng)村人口老齡化背景下的養(yǎng)老保障需求,以旅游分紅增量設(shè)立專項養(yǎng)老保障基金,在不改變村民現(xiàn)有分紅收益的前提下,構(gòu)建村集體主導(dǎo)的多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。 “阿者科計劃”發(fā)起人、中山大學(xué)旅游學(xué)院創(chuàng)院院長、教授保繼剛今年第三次來到阿者科村,宣布啟動“阿者科計劃”2.0版本,引薦廣東省珠海市女企業(yè)家協(xié)會捐贈100萬元,用于“阿者科計劃”2.0啟動。
保繼剛教授表示,1.0版本解決了脫貧、生計和遺產(chǎn)保護(hù)問題,2.0版本將聚焦養(yǎng)老服務(wù),通過留存部分分紅資金為村民增加養(yǎng)老保險,讓60歲后的老人們每月養(yǎng)老金從170多元提高至430多元,實現(xiàn)“老有所依”。經(jīng)前期實地調(diào)研與成本測算,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老人基本生活剛需,確定400元月均養(yǎng)老保障基準(zhǔn)線,通過階梯式補貼政策實現(xiàn)旅游發(fā)展成果與養(yǎng)老保障體系的深度融合,探索鄉(xiāng)村振興背景下“旅游興村、福利惠民”的實踐路徑。
此次阿者科計劃2.0的落地,是該村從“旅游脫貧增收”向“旅游保障惠民”的重要轉(zhuǎn)型,通過村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力破解農(nóng)村養(yǎng)老保障短板,既鞏固拓展脫貧攻堅成果,又推動鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系提質(zhì)升級,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建可持續(xù)的農(nóng)村養(yǎng)老保障模式提供了可復(fù)制、可推廣的實踐路徑。
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