“把提案都提交了,終于感覺輕松了一些?!比珖f(xié)委員、中山大學教授劉昕向記者展示自己的履職“成績單”。去年,他提交了10份個人提案,有8份獲得答復;今年,他向大會提交17份提案,其中作為第一提案人的就有10份。
今年全國兩會,劉昕一如既往地關注鄉(xiāng)村振興問題,帶來的幾份提案都關注推進農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村建設等話題。作為食品科學專家,他還關心“餐桌上的幸福感”,準備將種質資源保護、無抗生素養(yǎng)殖等食品質量與安全的公共議題帶到全國兩會。
鼓勵發(fā)展共享式農(nóng)業(yè)服務
鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是劉昕長期關注的領域。今年全國兩會,他就鞏固脫貧攻堅成果推進農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設提交提案。
他展現(xiàn)了一份數(shù)據(jù):調查顯示,目前農(nóng)村承包地流轉面積約占全國農(nóng)村承包地面積40%,農(nóng)戶家庭承包的土地經(jīng)營權流轉面積已超過1/3,有7000多萬戶或多或少地流轉出了承包土地的經(jīng)營權,經(jīng)營50畝以上土地的農(nóng)戶有350萬戶,累計經(jīng)營達3.5億畝,平均一戶100畝。
劉昕認為,支持和培育規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、效益明顯的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場,運用土地流轉和社會化服務雙管齊下法寶,是推進鄉(xiāng)村全面振興新的好措施。他建議,應加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系建設,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務組織,大力扶持現(xiàn)代技術裝備社會化服務的新型經(jīng)營主體發(fā)展,“比如鼓勵農(nóng)民開辦提供農(nóng)機服務的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,向更多的農(nóng)戶提供社會化、共享式的服務,實現(xiàn)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),使小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營也能分享大機械的效率”。
農(nóng)產(chǎn)品標準化一直是困擾我國農(nóng)產(chǎn)品增值的主要問題,目前,許多地區(qū)根據(jù)本地優(yōu)勢發(fā)展起來的農(nóng)產(chǎn)品都沒有相應的國家和行業(yè)標準。為此,劉昕建議,應進一步加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和流通環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后納入標準化管理軌道,逐步形成與國際接軌的國家農(nóng)業(yè)標準化體系,提升農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。
要重視保護和利用種質資源
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。我國作為農(nóng)業(yè)大國和世界種質資源大國,在育種效率上與發(fā)達國家還有較大差距。
“全面推進鄉(xiāng)村振興,離不開農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,關鍵在于農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,其中種業(yè)問題尤為重要?!苯衲辏峤坏年P于保護和利用種質資源推動種業(yè)自立自強的提案、關于提高畜禽種業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提案等都是關注種業(yè)問題。
劉昕提出,要進一步重視開展系統(tǒng)的遺傳資源調查、收集、保存、鑒定、評價工作,強化種質資源遺傳材料保存和活體保存、挖掘和利用,重視建立長期穩(wěn)定的種業(yè)財政支持保障機制,突破種源約束瓶頸,從根本上扭轉主要畜禽種源依賴進口的被動局面,推動我國種業(yè)科技自立自強,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民持續(xù)增收。
推動農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村振興,離不開綠色畜牧業(yè)、有機畜牧業(yè)發(fā)展。劉昕注意到,抗生素濫用導致的超級細菌、環(huán)境污染和食品安全,已成為全球農(nóng)牧業(yè)和人類醫(yī)學日益關注的公共衛(wèi)生問題,飼料禁抗、養(yǎng)殖減抗或無抗以及食品無抗是未來發(fā)展的必然趨勢。
他建議,國家要重視無抗飼料飼養(yǎng)技術體系及系統(tǒng)工程的重大項目攻關布局,在畜禽綠色安全無抗飼料飼養(yǎng)技術、治未病無抗養(yǎng)殖新模式等給予重點扶持。畜禽產(chǎn)業(yè)應重視生物安全與管控技術,進一步健全養(yǎng)殖領域抗菌藥物應用和細菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)絡,建立完善獸用抗菌藥物應用監(jiān)測網(wǎng)和動物源細菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)。
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